BUENOS AIRES.-La
Ley de Hábitat, que ya fue aprobada por la Cámara Baja y es analizada por el Senado, finalmente no contemplará la polémica figura de “contribución obligatoria”, por la cual se les exigía a los grandes emprendimientos inmobiliarios que se radiquen en la Provincia ceder un porcentaje de los terrenos para emprendimientos de acceso a la vivienda.
El cambio se produjo luego de que el Gobernador,
Daniel Scioli, advirtiera que vetaría parcialmente la normativa si no sufría modificaciones. Ahora ese mecanismo sólo podrá ser aplicado por los gobiernos municipales ante un cambio en la zonificación que incremente la valorización de las tierras en donde se radiquen esos emprendimientos.
De acuerdo con el diario platense El Día, la modificación de los alcances de la polémica ley impulsada en la Legislatura por diputados del kirchnerismo fue anunciada ayer desde el Ejecutivo bonaerense, después de las declaraciones de Scioli.
A través del acuerdo entre el sciolismo y el kirchnerismo, quedó establecido que las modificaciones en los artículos referidos a la controvertida figura de la cesión de tierras se incluirán a través del decreto por el cual el Ejecutivo bonaerense reglamente la norma.
La cláusula tras la polémica
El texto de la “Ley de Hábitat” contiene una cláusula para que los grandes emprendimientos inmobiliarios que se desarrollen en la Provincia tales como countries, clubes de campo, cementerios privados o grandes superficies comerciales que ocupen predios de más de cinco mil metros cuadrados deban obligatoriamente ceder un mínimo del 10% de la superficie total de los predios o su equivalente en efectivo.
Pero la "atenuación" llegó después de que el mandatario expresara que “no pueden quedar dudas que se respeta y nadie va a ser sorprendido, que a nadie se le va a exigir que ceda algo sobre lo que tiene derecho. Un veto parcial puede haber”.
Según El Día, después de esas declaraciones, el diputado nacional y líder de La Cámpora Andrés Larroque lanzó un llamado a “defender” el texto original de la norma. “Si los compañeros nuestros son los que sancionaron la ley cuál va a ser mi opinión. Sería incorrecto vetarla”, agregó.
El anuncio de los cambios fue realizado ayer tras un encuentro entre el jefe de Gabinete, Alberto Pérez, y equipos técnicos de Economía, Infraestructura y ARBA. Ahora los cambios limitan visiblemente el impacto que el proyecto original pretendía tener sobre la construcción de grandes superficies comerciales: en primer lugar, en la reglamentación se aclarará -aunque eso se desprendía de la ley- que la norma “no afecta ni viola ningún derecho adquirido, ni el derecho a la propiedad”.
El decreto establecerá que el tributo del 10% sólo será exigible cuando medie un acto administrativo que aumente el valor de las tierras donde se pretende construir. Por ejemplo, si un municipio habilita a un supermercado instalarse en una zona semi-urbana mediante un cambio de zonificación, la empresa deberá aportar como tributo especial el 10% sobre el aumento en la valuación de ese terreno. Además, para aplicar estos cobros, los municipios deberán adherir por ordenanza a la ley. También se dejará en claro que las empresas no estarán obligadas a la cesión de tierras, sino que también podrán costear la imposición con dinero en efectivo o en obras.